
Повышение цен на газ неминуемо Фото: (с) ЕПА
|
29 августа 2006
Первый вице-премьер, министр финансов Украины Николай Азаров заявил, что в сентябре правительство намерено пересмотреть государственный бюджет на текущий год. Азаров объяснил, что правительство Юрия Еханурова большинство социальных выплат текущего года произвело за счет средств, вырученных от продажи металлургического комбината «Криворожсталь». Комментируя эти заявления, руководитель Института экономических исследований и политических консультаций в Украине Игорь Бураковский в интервью корреспонденту Страны.Ru Анастасии Преображенской высказал мнение о том, что главная задача нового правительства - сформировать новую бюджетную и налоговую политику в стране.
- Как вы считаете, стоит ли новому правительству в конце года пересматривать текущий бюджет?
- Во-первых, мы действительно должны пересмотреть бюджет. Проблема бюджета на 2006 год заключается в том, что он формировался в сложных политических и экономических условиях. Во-вторых, действительно, в украинском бюджете есть две проблемы - традиционный дефицит Пенсионного фонда и система социальных выплат. Поэтому бюджет нужно ввести в нормальные рамки. Надо поменять саму идеологию бюджетного процесса. У нас над бюджетом работают целый год, но принимают его всегда впопыхах. Поэтому бюджет-2007 должен формироваться, исходя из среднесрочной перспективы развития государства. У нас же получается, чтобы мы каждый год стараемся решить сразу все острые вопросы. А решать их надо поступательно, на каждый год определяя какой-то один.
- Изменения в госбюджете могут повлечь за собой и пересмотр налогов.
- А это второй ключевой вопрос, который стоит перед украинским правительством: состояние украинской налоговой системы и проблема администрирования украинских налогов. При этом у нас есть возможности для улучшения собираемости налогов, и правительству следует двигаться в этих двух направлениях.
При этом если правительство и налоговая начнут «давить» на налогоплательщиков, то экономика уйдет «в тень». Если будет фискальное давление на экономику - это будет означать торможение экономического развития. У предприятий будет меньше денег на инвестиции и развитие экономических стратегий.
- Николай Азаров также заявил, что цена на российский газ для Украины в следующем году может вырасти с 95 до 135 долларов за тысячу кубометров. По-вашему, это реальная цена для украинской экономики?
- Повышение цен на газ неминуемо. Газ за 95 долларов - это низкий уровень, и цена на газ будет расти и дальше, пока не достигнет общеевропейского уровня. Мы можем говорить о том, как она будет расти, но процесс повышения газовых цен неизбежен.
- В понедельник замначальника отдела таможенных платежей департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России Александр Сакович заявил, что с 1 октября нынешнего года экспортная пошлина на нефть в России может составить 238-239 долларов за тонну (ранее было - 216,4 долларов). Это может сказаться на цене нефтепродуктов на Украине?
- Цена на нефтепродукты зависит от трех основных факторов на украинском рынке: цена на нефть (в РФ она уже фактически мировая), экспортная пошлина и спрос на нефтепродукты на украинском рынке. И если мировая цена вырастает, то растет и пошлина, это нужно Украине принимать как данность. И даже если Киев станет членом ЕЭП, то вряд ли Россия откажется от экспортной пошлины на свою нефть, поскольку это является одним из источников формирования бюджета.