КИЕВ /Анастасия Преображенская, Страна.Ru/. Премьер-министр Украины Виктор Янукович поручил своим подчиненным изучить вопрос соответствия подготовленных предыдущим правительством законопроектов по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО) интересам национальных товаропроизводителей. "Позднее мы определимся с необходимостью вероятного проведения общественных слушаний по этому вопросу", - сказал Янукович во время представления министра иностранных дел Бориса Тарасюка коллективу министерства. "Нам придется решать этот вопрос (вступления в ВТО) в 2007 году, если в этом году мы не успеем", - добавил также Янукович. О том, что может препятствовать вступлению Украины в ВТО в 2006 году, Стране.Ru рассказал директор экономических программ Украинского центра экономических и политических исследований им. Разумкова Василий Юрчишин.

- Виктор Янукович заявил, что вступление Украины в ВТО в нынешнем году может и не состояться. Что может стать реальной причиной отсрочки?

- Премьер сказал, что если мы не успеем в этом году, то приложим все усилия для того, чтобы вступить в следующем. И все же я думаю, что будет сделано все возможное, чтобы вступление состоялось уже в этом году. Правда, нам надо подписать еще некоторые минимальные внешние протоколы и принять несколько законов, которые переносились с прошлого года. Их можно было принять еще весной, но у нас, если что-то предлагалось властью, тут же отвергалось оппозицией. И наоборот.

- Какие именно законы должны быть приняты?

- Принять надо еще примерно семь законов. Основные - по сельскому хозяйству, по госзакупккам, по фитосанитарии. Думаю, что теперь президент их выставит как первоочередные, и, надеюсь, Верховная рада их примет. Есть надежда, что сейчас парламент и президент будут делать шаги навстречу друг другу по вопросу вступления в ВТО. Это очень важно, чтобы показать всему миру, что Украина стремится стать цивилизованной частью Европы. Именно поэтому я думаю, что уже в этом году процедура вступления в ВТО будет завершена. Главное, чтобы не было изменений в торговых режимах, хотя об этом уже говорил первый вице-премьер Николай Азаров. Вероятнее всего, эти сложные вопросы сейчас не будут инициироваться.

- Какие отрасли украинской экономики выиграют, а какие, наоборот, могут серьезно проиграть от вступления в ВТО?

- Есть отрасли, которые подвержены такому риску. В первую очередь, это сельское хозяйство. Определенным рискам подвержены также пищевая и химическая промышленность. Но гораздо больше проблем у нас в области энергосбережения и поставок газа, а не в уровне защиты промышленных товаров. Поэтому я думаю, что большого вреда для нас вступление в ВТО не несет.

Что касается сельского хозяйства, то здесь есть два момента. Уровень дотаций сельского хозяйства на Украине намного ниже, чем в европейских странах. И второе - низкая производительность труда в нашем сельском хозяйстве. К тому же у нас низкая урожайность, не та сортовость и т.д.

- Но в сельском хозяйстве Украины задействован достаточно большой процент населения...

- Число работающего там населения не связано с эффективностью сельского хозяйства. Очень важные вещи, такие как маркетинг, поддержка производителей, у нас практически не действуют. Инфраструктура в сельском хозяйстве также слабо развита. Поэтому очень многие возможности сельского хозяйства сейчас просто не используются. Поэтому нам очень тяжело конкурировать на мировом рынке. Вот сейчас говорят, что на Украине нелегально продается очень много польского мяса. Наверное, это так. Но причина состоит просто-напросто в том, что польское мясо дешевле украинского.

- А кто выиграет от вступления в ВТО?

- Выиграем мы - простые граждане, потому что будет очень четкий и понятный доступ к импорту. С другой стороны, наша промышленность также сможет выбирать комплектующие, сырьевые материалы из конкурентной среды. Выигрыш произойдет там, где у нас есть относительные преимущества, например, в металлургии. И хотя ее продукция квотируема во всем мире, я думаю, что преимущества у нас все же есть. Есть предположения, что выиграет также и химическая промышленность. Нам будет легче проводить антидемпинговые расследования. Если страна - член ВТО, то ей легче доказать свою правоту при каком-либо расследовании. И в этой ситуации украинским экспортерам будет гораздо спокойнее жить.

- Каковы экономические прогнозы по вступлению в ВТО? Как это скажется на показателях ВВП?

- Систематизированного анализа в этой части вопроса на Украине пока нет. Несколько лет назад такое задание было поставлено перед Минэкономики, но, насколько я знаю, работа не была закончена. Предполагается, что ухудшение сальдо текущих операций не превысит 1% ВВП, что в общей структуре экономики не несет в себе системных рисков.

- Первый вице-премьер Николай Азаров недавно заявил, что новое правительство намерено вернуть льготы свободным экономическим зонам. Это не помещает вступлению в ВТО?

- В тех протоколах, которые сейчас подписываются, говорится, что СЭЗ у нас нет. Теперь, если мы их вернем, нам, конечно, надо будет вносить эти поправки. Глобально это будет выглядеть некрасиво, потому что получается, что в стране дважды в течение года меняется экономическая политика. С точки зрения институциональной, это не очень хорошо, хотя г-н Азаров сказал, что СЭЗ будут возвращены далеко не все. Есть и следующий риск - до прошлого года было очень много заявлений, что эти СЭЗ используются для уклонения от налогообложения. И в прошлом году не стали разбираться, где хорошо, а где плохо, а все СЭЗ просто отрубили. Если в этом году точно так же без анализа вернут льготы всем СЭЗ, которые были, то это тоже будет неправильно. Если будет проведен серьезный анализ, тогда это, наверное, будет оправдано.