
Сегодня на Украине отмечается день Конституции Фото: (с) Вести
|
28 июня 2007
КИЕВ /Анастасия Преображенская, Страна.Ru/. В четверг Украина отмечает 11 лет со дня принятия Конституции государства. Тогда Основной закон был утвержден в компромиссной редакции с учетом пожеланий президента Леонида Кучмы и Верховной Рады Украины. Но уже через несколько лет принятый документ стали ожесточенно критиковать, доказывая его несовершенство. Критика в адрес Основного закона достигла своего пика во время президентских выборов 2004 года. Ранее в Конституции было записано, что Украина является президентско-парламентской республикой. Три года назад депутаты внесли поправки, согласно которым на Украине установилась парламентско-президентская модель управления. Таким образом, Кучма попытался ограничить полномочия следующего президента, поскольку, как известно, хотя нынешний премьер Виктор Янукович и считался основным «кандидатом от власти», но, по сути, преемником Кучмы не являлся.
Впрочем, первым с инициативой внести поправки к Основному закону выступил президент Леонид Кучма еще в 2000 году. Тогда в стране был проведен референдум, на который было вынесено три вопроса о снятии неприкосновенности с депутатов Верховной Рады, о сокращении депутатского корпуса, и о создании двухпалатного парламента. Гражданам идеи понравились, но Рада не имплементировала результаты референдума, и все деньги и усилия, потраченные на его проведения, ушли в песок.
В настоящее время политический кризис на Украине зачастую называют еще и конституционным, который плавно перерос в судебный. Аналитики это объясняют не столько несовершенством самой Конституции, сколько нелепыми поправками, которые были внесены за последние годы.
Политолог Константин Бондаренко в комментарии Стране.Ru отметил, что сегодня Конституция превратилась в подобие «тришкиного кафтана». «Это произошло из-за того, что одни политики попытались расширить собственные полномочия за счет других. В Результате была внесена путаница, который и породил нынешний политический кризис и хаос», - говорит Бондаренко. Как следствие, законодательный хаос породил повсеместное невыполнение Конституции. Причем первыми, кто перестал считаться с Основным законом, стали политики.
«Конституция должна писаться с тех правил игры, которые уже установились в обществе. А в 2004 был внесен конфликт, который породил кризисные ситуации, а не предохранял общество от конфликтов», - говорит Бондаренко. При этом политолог отметил, что он относится к числу тех экспертов, которые считали, что надо было написать новую Конституцию, а не переделывать старую.
Политолог Владимир Фесенко уверен, что любая Конституция хороша настолько - насколько она выполняется. «Проблема заключается в том, что с формально-правовой точки зрения Конституция 1996 года была оценена в Европе достаточно позитивно. Но после правок от 2004 года в ней появился конфликт - несбалансированность полномочий органов власти. В результате получилось, что наша Конституция стала «неживой» и «нерабочей». Эксперт пояснил, что под «неживой» подразумевается то, что нормы, прописанные в ней, не выполняются.
В итоге эксперты сошлись на том, что для того чтобы Конституция работала - ее должны соблюдать все политические силы, которые осуществляют государственную власть. «Если они будут жить по Конституции, то следом за ними по Конституции будет жить и общество», - подчеркнул Фесенко.