Михаил Погребинский Фото: Фото: (С) Вести

На Украине разгораются предвыборные страсти. Конкурирующие партии ведут борьбу за места в парламенте, выборы в который должны состояться 26 марта. Основные действующие лица все те же: Виктор Ющенко, Юлия Тимошенко и Виктор Янукович. Однако, учитывая достаточно низкий проходной барьер в Верховную раду (3%), можно предположить, что борьба развернется с участием и менее выдающихся претендентов на парламентские кресла. О нынешних политических раскладах на Украине и основных предвыборных тенденциях корреспондент Страны.Ru попросила рассказать политолога, директора Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаила Погребинского.

- Михаил Борисович, расскажите о том, каковы сейчас электоральные показатели основных политических партий и блоков на Украине и случились ли заметные изменения в последнее время?

- Время для того, чтобы оценивать рейтинги, сейчас не очень хорошее. Все последние опросы, которые проводились разными центрами, проводились в основном в посленовогодний период, в такой "расслабленной" ситуации, когда людей трудно найти на местах и очень сложно сделать качественную выборку. Поэтому я, честно говоря, не очень доверяю большинству результатов, которые комментируются сейчас в СМИ. В целом понятно, что треть избирателей, если бы выборы прошли сейчас, голосовали бы за "Партию регионов" Януковича, еще треть, или чуть меньше, поделена между партией власти "Наша Украина" и блоком Юлии Тимошенком (БЮТ). Разные опросы дают разные результаты, у кого-то чуть выше показатели БЮТ, у кого-то "Нашей Украины". Важно, что в сумме они имеют примерно столько, сколько есть у одного Януковича. Оставшаяся треть делится между следующими силами - Литвин с его Народным блоком Литвина, социалисты Мороза и коммунисты Симоненко. Это так называемая "вторая лига", они все имеют от 5 до 7% каждый. Вместе они собирают 15-20% голосов. Если говорить о третьей трети, то остается примерно 10% голосов, которые уходят партиям, которые не относятся даже ко "второму эшелону", но с большей или с меньшей вероятностью способны пройти в Верховную раду. Среди них партия Витренко под названием "Народная оппозиция - блок Витренко" и оппозиционный блок "Не так!", включающий несколько партий, главная из которых социал-демократы (объединенные) Медведчука. Ну, еще "Пора" теоретически претендует на прохождение, остальные имеют мало шансов.

Что касается движения, то особенно выраженных тенденций нет уже примерно месяца два, если не больше. Еще в ноябре была примерно такая же картина, которую мы наблюдаем сейчас. Так что какой-то явной динамики мы не наблюдаем. Активная кампания так пока и не началась, хотя есть уже рекламные ролики, которые заполнили телевизионные каналы. И больше всего рекламы опять же у партии Януковича. А наиболее острая борьба между конкурентами происходит на "оранжевом поле" - между партией власти ("Наша Украина") и блоком Юлии Тимошенко. Они друг другом недовольны, обмениваются нападками, и при этом пытаются для самого избирателя представить дело так, как будто они заинтересованы в создании оранжевой коалиции. Такие инициативы есть и от Тимошенко, и от партии Ющенко. Однако сама формулировка этих инициатив выглядит неприемлемой для партнеров. Они не могут этого скрыть, немедленно реагируют на взаимные предложения как на неприемлемые, и в итоге просто происходит некоторая борьба внутри этого поля. Кто кого побеждает в этой борьбе, мне пока не ясно. Мне кажется, что газовый конфликт и поведение Тимошенко в его ходе скорее отобрали у нее очки, чем добавили. Но это такое субъективное мнение не подтвержденное пока какими-то социологическими данными. Говоря о поведении Тимошенко в газовом конфликте, я имею в виду то, что она голосовала вместе с оппозицией против правительства Юрия Еханурова.

- Но если этот расклад не претерпит серьезных изменений на момент парламентских выборов, то какую конфигурацию можно ожидать в Верховной раде? Какие коалиции могут там сложиться? Можно ожидать, что "Регионы" будут формировать правительство сами, или никто не сможет самостоятельно образовать большинство?

- Если не будет никаких решительных изменений, то за право формировать коалицию будут бороться обе политических силы - и "оранжевая" и "бело-синяя" во главе с "Регионами". Ни те, ни другие самостоятельно не могут собрать большинства, и, скорее всего, ситуация не изменится. Возможные стратегии таковы. И те, и другие попытаются привлечь на свою сторону младших партнеров из "второй лиги". Ну, например, прячут свои амбиции Тимошенко, Ехануров, Ющенко и т.д., пытаются договариться между собой, но им не хватает голосов, и они привлекают Мороза и Литвина. Я думаю, что одного Мороза тоже будет недостаточно. Но вместе с Литвиным, по всей видимости, сил будет достаточно для создания такой, я бы сказал, "смягченной" оранжевой коалиции. То есть у них будет 10-12 голосов сверх 50%. Другой возможный вариант: при успешном завершении кампании "Регионами" они вместе с блоком "Не так!", если он проходит, и вместе с Литвиным тоже могут образовать коалицию даже без коммунистов, это тоже теоретически возможно.

Но оба варианта, о которых я сейчас сказал, это варианты конфликтные, поскольку в итоге правительство будет представлять только половину страны. Поэтому мне кажется, что для будущего Украины предпочтителен был бы компромисс. Скажем, часть оранжевых вместе с "Партией регионов" составляет большую коалицию и как бы делят власть. Это большой компромисс. Ющенко увольняет министра обороны и министра иностранных дел, эти места получают более умеренные политики. Никто - ни Ехануров, ни лидер "Регионов" Янукович - не претендуют на место премьера. Находится какая-то третья фигура, которая устраивает и того и другого. "Регионы" получают первого вице-премьера, еще какой-то ключевой портфель и формируются такое компромиссное правительство. Такой кабинет, который сможет и разговаривать с разными регионами, и наладить взаимодействие с президентом. Такой вариант дает шанс на более-менее стабильную жизнь.

- Но после Конституционной реформы условия изменились. Если, например, парламентское большинство, которое назначает премьера, разваливается, то обязан ли кабмин автоматически после этого уйти в отставку, и, соответственно, можно ли ожидать правительственной "чехарды", или от этого есть определенная страховка?

- У нас нет такой нормы, как, например, в немецком парламенте, где нельзя снять одно правительство, если у вас нет большинства для другого. У нас такой нормы нет. У нас есть такая норма, что если коалиция развалилась, например, часть коалиции, которая сформировала правительство, вышла из правительства, начинается правительственный кризис. Тогда в случае, если парламент не может сформировать новое большинство, которое бы предложило новое правительство, то ему на это выделяется время, по-моему, два месяца. Если за это время они не могут сформировать новое большинство, президент получает право распустить парламент. У немцев, на мой взгляд, сделано лучше: там вообще нельзя отправить правительство в отставку, если вы не сформировали нового большинства. То есть там голосование за отставку как бы является одновременно и голосованием за новое правительство.

- Проясните, пожалуйста, еще один момент. Выборы на Украине сейчас, так же как и в России, будут проходить исключительно по партийным спискам. У нас законодательно запрещен переход депутатов из фракции во фракцию, а как с этим обстоят дела на Украине? Ведь у вас от количества депутатов в той или иной фракции может зависеть и судьба кабинета министров?

- В новой Конституции у нас тоже есть императивный мандат.

-То есть получается, что переманивать депутатов уже не имеет смысла?

- Переманивать невозможно в принципе, депутат не может перейти. Если он пришел с какой-то фракцией, он с ней и "умрет". Но, с другой стороны, этот депутат, как прописано в законе, может быть "лишним человеком" и не голосовать, как нужно фракции, причем и выгнать его фактически невозможно. В этом - одна из слабостей нашего императивного мандата.