По мнению экспертов из Киева, переход на мировые цены за газ оправдан Фото: Фото: (с) Вести

КИЕВ /Максим Стерлигов, Анастасия Преображенская, Страна.Ru/. Президент России Владимир Путин заявил, что состояние украинской экономики позволяет Киеву приобретать российский газ по рыночным ценам. На встрече с российскими министрами экономического блока Путин подчеркнул, что "несмотря на значительное падение темпов роста украинской экономики, эти темпы были сопоставимы с российскими". Кроме того, напомнил Путин, украинский бюджет "получил значительные денежные средства за счет приватизации, кредитов западных финансовых институтов под энергетические проекты". Страна.Ru обратилась к депутатам Верховной Рады, украинским социологам и политологам с просьбой прокомментировать эту ситуацию.

Степан Гавриш, депутат Верховной Рады Украины:

- У меня такое ощущение, что сегодня Россия более заинтересована в разрешении газового конфликта, нежели сама Украина. Попытки президента РФ Владимира Путина лично разрешить эту проблему говорят о том, российская сторона руководствуется не только внутренними проблемами, но и заботится о своих соседях. Естественно, Путин сегодня понимает, что украинское руководство захлестывают эмоции, но при этом он также отдает себе отчет, что Украина всегда была и будет оставаться одним из стратегических экономических партнеров для РФ. Возможно, выходом из сложившегося положения в настоящее время могло бы стать создание газотранспортного консорциума по управлению украинскими газопроводами. Однако пока вопрос не решается. Несмотря на то, что газ и нефть являются политическим ресурсом, согласовывать здесь надо не макроэкономические вопросы, но и политические. Естественно, что когда Украина занимает весьма агрессивную позицию, то переговоры являются невероятно трудными, и предсказать их исход вряд ли возможно.

В то же время, должен отметить, что с украинской стороны сегодня нет хороших переговорщиков, которые могли бы решить этот вопрос. Министерство иностранных дел во главе с его руководителем, который постоянно озвучивает евроинтеграционные планы Украины, трудно заподозрить в любви к Москве. Нынешний руководитель НАК "Нафтогаз Украины" Алексей Ивченко в России просто вызывает глухое раздражение. В результате, я думаю, что только президент Украины Виктор Ющенко может решить этот вопрос. Надеяться на помощь со стороны Европы уже тоже нет смысла, поскольку европейская сторона попыталась самоустраниться от этого вопроса. Более того, ЕС занял более пророссийскую позицию, нежели проукранскую. И это не может не замечать украинская элита.

На Украину отрезвляюще должны подействовать еще два момента: нельзя забывать о том, что договор на поставку газа из Туркменистана был заключен в трехстороннем порядке с участием российского "Газпрома", а значит, Россия нас в любом случае может загнать в некий энергетический тупик. Второй момент - Россия сделала нам очень сильный знак, подписав договор с Белоруссией, где стоимость газа зафиксирована на уровне 47 долларов за тыс. куб. м. Украина теперь должна сделать ряд выводов для себя. Мне кажется, что Путин постоянно посылает сигналы украинскому президенту, чтобы сесть за стол новых переговоров. Ющенко пора браться за народное хозяйство Украины с точки зрения ответственности.

Виктор Небоженко, директор социологической службы "Украинский барометр":

- В прошлом газовыми проблемами между Украиной и Россией, неразрывно связанными с источниками быстрого обогащения олигархов, всегда занималась "группа специалистов": это, прежде всего, бывшие президенты Кучма и Ельцин и украинские и российские олигархи. Сложился такой интересный формат отношений без привлечения кабинетов министров, "Газпрома" и "Нафтогаза". Когда Виктор Ющенко пришел к власти, он пытался изменить этот формат: есть "Газпром" и "Нафтогаз Украины", вот пусть на своем уровне и решают эти межгосударственные проблемы. Но проблемы лежат гораздо глубже, чем отношения между этими двумя специализированными государственными институтами.

Однако ведь есть и третья составляющая - Туркменистан, который в этом вопросе тоже принимает непосредственное участие. Есть и четвертый субъект - западные кампании, которые получают российский газ транзитом через Украину. Таким образом, ситуация резко осложнилась. На мой взгляд, ни российская сторона, ни украинская к этому оказались не готовы. При этом Украина не заметила того, что она работает по принципу: правая рука не знает, что делает левая. Надо было сначала заключить газовые договоры с Россией, а уже потом приватизировать и получать деньги за "Криворожсталь". Не успел новый собственник "Криворожстали" внести почти $5 млрд за металлургический комбинат, как Туркменбаши тут же заявил: Украина должна $400 миллионов за туркменский газ. И это было только начало. Теперь и президент РФ Путин прямо намекает, что у Украины появились деньги, и она может решать вопросы оплаты российского газа по более высоким ценам.

Тем не менее, по моему мнению, вопрос поставки российского газа для Украины - это все-таки вопрос большой политики. По большому счету, Россия не нуждается в этих дополнительных деньгах. Ведь стабилизационный фонд России, формируемый за счет поступлений от продажи нефти и газа, огромен, и россияне даже не собираются практически использовать эти деньги. С другой стороны, новый ценовой баланс на газовых мировых рынках требует от России изменить отношения с Украиной. А в Украине идет парламентская избирательная кампания.

И если Россия сейчас добьется повышения цены на свой газ для Украины, то нужно понимать одну очень простую вещь. Этот российский газ по повышенной цене, в первую очередь, будет идти на металлургические заводы и химические предприятия, которые и являются его основными потребителями. Это неизбежно очень сильно изменит ландшафт избирательной кампании в Верховную раду. В первую очередь, пострадает Восток Украины, где сосредоточено основное газопотребляющее производство, а отнюдь не рядовые потребители газа на западной Украине. Таким образом, на мой взгляд, перед Москвой сегодня стоит дилемма: либо добиваться повышения цен на газ немедленно, либо подождать окончания парламентских выборов. Но, в любом случае, это произойдет и будет выглядеть иллюстрацией к известному украинско-российскому принципу: "не мытьем так катаньем".

Владимир Золоторев, политолог:

- Я бы не спешил делать выводы о том, что Россия непременно повысит цену на газ для Украины. И раньше звучали грозные заявления, но дело ничем не заканчивалось. С другой стороны, существуют весьма убедительные мнения о том, что Россия вовсе не стремится продавать Украине газ по европейской цене. Но в любом случае, стоит непредвзято рассмотреть вопрос продажи такого товара, как газ, который имеет весьма специфический характер производства, транспортировки и продажи. Ведь если есть низкая цена на этот товар для Украины, а вокруг существует высокая, то совершенно очевидно: эта разница между ценами является инструментом воздействия на украинскую политику.

Все коррупционные схемы вокруг поставок российского газа на Украину были разработаны еще во времена премьерства Павла Лазаренко при участии Юлии Тимошенко. С тех пор суть этих схем не менялась, видоизменялась лишь форма. Любые попытки перейти на прозрачные денежные расчеты ничем не заканчивались. Сейчас в свете заявления президента Путина интересно: произойдет ли изменение для Украины цены на российский газ? С одной стороны, на мой взгляд, России крайне невыгодно поднимать цены на газ, поскольку она теряет единственный действенный рычаг давления на украинскую элиту, которая успешно использует разницу между ценой на газ для Украины и европейской ценой.

Если же повышение цен произойдет, то это будет большой плюс для украинской экономики и украинской политики. В этом случае Путин "продолжит" дело "оранжевой" революции. Если цена на российский газ будет поднята, то украинская экономика не сильно пострадает. Пострадают владельцы украинских предприятий, получающих сверхприбыли на низкой цене на российские энергоносители. Население повышение цен не сильно затронет, потому что оно не является основным потребителем газа. А если цена не будет поднята, то, значит, опять победят коррупционные схемы и личные интересы их участников. При этом нет никаких сомнений, что газовый коррупционный потенциал является основополагающим для всей украинской коррупции. И только переход в расчетах с Россией на мировые цены позволит его ликвидировать.